檢索
<em id="iyabl"></em> 
各黨支部、車間工會(huì)、科室：
為進(jìn)一步鞏固、深化和規(guī)范醫(yī)院院務(wù)公開工作，加強(qiáng)醫(yī)院民主政治建設(shè)，根據(jù)市衛(wèi)生局、靖煤集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)院院務(wù)公開工作的通知》（市衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2009]16號(hào)）、靖煤集團(tuán)公司《關(guān)于在衛(wèi)生系統(tǒng)深入實(shí)行院務(wù)公開制度的實(shí)施意見》（京衛(wèi)工字[2006]2號(hào)）和靖煤集團(tuán)公司《關(guān)于實(shí)行廠務(wù)公開制度的實(shí)施意見》《深化廠務(wù)公開的補(bǔ)充規(guī)定》《廠務(wù)公開監(jiān)督考核意見》《廠務(wù)公開責(zé)任追究試行辦法》等文件精神，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定出院務(wù)公開制度，具體內(nèi)容如下：
一、 充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下深入實(shí)行院務(wù)公開制度的重要意義
實(shí)行院務(wù)公開制度，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，完善基層單位民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度的重要內(nèi)容；是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、密切干群關(guān)系的有效手段；是建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、和諧醫(yī)院與和諧科室的重要途徑。搞好院務(wù)公開工作，對(duì)于深化醫(yī)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，完成醫(yī)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，有著十分重要的意義。
二、建立健全院務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制
實(shí)行院務(wù)公開，要堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政主體到位，工會(huì)積極運(yùn)作，紀(jì)檢監(jiān)督檢查，職工積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職務(wù)分工，做到領(lǐng)導(dǎo)體制到位。醫(yī)院于2003年成立了由黨委、行政、工會(huì)、紀(jì)檢、人事等相關(guān)部門組成的院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記任組長(zhǎng)，是院務(wù)公開的“第一責(zé)任人”。多年來，黨委堅(jiān)持將院務(wù)公開工作納入重要議事日程，定期研究，組織制定方案，落實(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的具體責(zé)任，做好思想政治工作與組織協(xié)調(diào)工作。明確了行政部門是院務(wù)公開的主體，履行院務(wù)公開工作的主要職責(zé)，檢查和部署院務(wù)公開工作，將院務(wù)公開納入行政管理系列，建立目標(biāo)責(zé)任考核制度，為院務(wù)公開提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和工作條件。紀(jì)檢監(jiān)督部門是院務(wù)公開監(jiān)督檢查工作的“牽頭人”，成立了“院務(wù)公開工作監(jiān)督小組”，負(fù)責(zé)對(duì)院務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)院務(wù)公開中出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題進(jìn)行查處，確保這項(xiàng)工作的健康發(fā)展。工會(huì)是院務(wù)公開的辦事機(jī)構(gòu)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)推動(dòng)和配合行政做好院務(wù)公開工作，完成黨政與職工群眾交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
（二）緊密結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，做到具體措施到位。所有科室都要積極實(shí)行院務(wù)公開制度，并逐步實(shí)現(xiàn)院務(wù)公開在內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、監(jiān)督和管理機(jī)制等六個(gè)方面的制度化、規(guī)范化。院務(wù)公開的具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期的具體情況而定，突出不同時(shí)期醫(yī)院管理的“難點(diǎn)”、職工普遍關(guān)心的“熱點(diǎn)”以及領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政建設(shè)的“關(guān)鍵點(diǎn)”。采取有效方式，按照規(guī)定程序進(jìn)行，通過及時(shí)、規(guī)范、真實(shí)、可信的公開，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，促進(jìn)各項(xiàng)工作和醫(yī)院建設(shè)的發(fā)展。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立責(zé)任追究制度，做到責(zé)任落實(shí)到位。院務(wù)公開監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查院務(wù)公開內(nèi)容是否真實(shí)、全面。公開是否及時(shí)，程序是否符合規(guī)定，職工反映的意見是否得到落實(shí)，并組織職工對(duì)院務(wù)公開工作進(jìn)行評(píng)議和監(jiān)督，保證院務(wù)公開的真實(shí)性和有效性。要建立醫(yī)院內(nèi)部的自檢自查制度，并作為長(zhǎng)效機(jī)制堅(jiān)持下去。要嚴(yán)格按照市衛(wèi)生局和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定推行，堅(jiān)決防止和克服形式主義，切實(shí)做到醫(yī)院重大決策必須通過院務(wù)公開聽取職工意見，并提交職代會(huì)審議，未經(jīng)職代會(huì)審議的不應(yīng)實(shí)施；涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，更應(yīng)向職工公開，職代會(huì)按照法律法規(guī)規(guī)定具有決定權(quán)和否決權(quán)，既未公開又未經(jīng)職代會(huì)通過的有關(guān)決定視為無效；凡違反職代會(huì)決議和院務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致矛盾激化，影響醫(yī)院穩(wěn)定的，要追究其責(zé)任。
三、進(jìn)一步明確院務(wù)公開的主要內(nèi)容
衛(wèi)生工作涉及醫(yī)院職工、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界的利益。除涉及國(guó)家安全、商業(yè)秘密、科研機(jī)密等法律法規(guī)規(guī)定不能公開的內(nèi)容外，要把醫(yī)院職工、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界廣泛關(guān)注的事項(xiàng)，在醫(yī)院內(nèi)部和社會(huì)兩個(gè)層次，全面、真實(shí)、及時(shí)的公開。
（一）向社會(huì)公開的主要事項(xiàng)
1、醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)信息。醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)登記的主要事項(xiàng)，包括名稱、地址、主要負(fù)責(zé)人、所有制形式、職能科室設(shè)置與崗位職責(zé)、診療科目等；衛(wèi)生技術(shù)人員依法執(zhí)業(yè)注冊(cè)的基本情況；上崗工作人員的姓名、職務(wù)或職稱。
2、服務(wù)規(guī)范。國(guó)家及地方主管機(jī)構(gòu)頒布的有關(guān)醫(yī)療技術(shù)與服務(wù)規(guī)范；醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范、文明服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定；醫(yī)院與患者的權(quán)利和義務(wù)；醫(yī)療服務(wù)咨詢、監(jiān)督、投訴的機(jī)構(gòu)、程序和方法；醫(yī)療糾紛處理程序。
3、服務(wù)流程。門、急診和住院就診程序、門診醫(yī)生安排；診斷、治療以及進(jìn)行特殊檢查和手術(shù)應(yīng)履行的程序；診療項(xiàng)目、科室位置格局、指示標(biāo)牌等；?？品?wù)內(nèi)容及特色，專家姓名、專長(zhǎng)及出診時(shí)間等；便民服務(wù)項(xiàng)目。
4、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格信息。常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、常用藥品和醫(yī)用耗材的價(jià)格；經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)的各種收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)；醫(yī)療與服務(wù)價(jià)格查詢服務(wù)。
（二）向患者公開的主要事項(xiàng)
1、服務(wù)收費(fèi)信息。住院病人費(fèi)用“一日一清單”制度和查詢制度；門診患者費(fèi)用清單，包括藥品和醫(yī)療服務(wù)的名稱、數(shù)量、單價(jià)等。
2、醫(yī)療服務(wù)信息。病人的病情告知；醫(yī)療事故的處理結(jié)果；按照相關(guān)規(guī)定，向患者提供病歷資料復(fù)印或者復(fù)制服務(wù)。
3、其他。依照法律法規(guī)和政策規(guī)定必須公開或醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)為有必要向患者公開的其他事項(xiàng)。
（三）向醫(yī)院內(nèi)部職工公開的主要事項(xiàng)
1、醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)。醫(yī)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，改革、改制方案；年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、重大項(xiàng)目安排及實(shí)施進(jìn)度；規(guī)章制度和執(zhí)行上級(jí)政策作出的決議、決定；年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算主要情況；藥品、大型醫(yī)療儀器設(shè)備的采購和重點(diǎn)監(jiān)控藥品使用情況；工程項(xiàng)目招投標(biāo)合同執(zhí)行情況。
2、涉及職工切身利益的重要問題。聘用合同的簽訂、履行及解聘、辭聘的標(biāo)準(zhǔn)與程序；職務(wù)任免、人事調(diào)配和職稱評(píng)定；工資獎(jiǎng)金分配方案和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用繳納情況；評(píng)優(yōu)選先的相關(guān)情況；職工購房的政策和住房公積金管理。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大問題。民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部情況；業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況；領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；職工意見箱和監(jiān)督舉報(bào)電話。
4、其他。依照法律法規(guī)和政策規(guī)定必須公開或單位職工普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。
院務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況有所側(cè)重，突出針對(duì)性、實(shí)效性。既要公開有關(guān)政策依據(jù)和本院的有關(guān)規(guī)定，又要公開具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和承辦部門；既要公開辦事結(jié)果，又要公開辦事程序；既要公開職工的意見和建議，又要公開職工意見和建議的處理情況，使院務(wù)公開始終在職工群眾和社會(huì)各界的廣泛參與和監(jiān)督下進(jìn)行。
四、切實(shí)規(guī)范院務(wù)公開的形式和基本程序
（一）向醫(yī)院職工公開的主要形式
院務(wù)公開的主要載體是職工代表大會(huì)。應(yīng)通過職工代表大會(huì)將單位重大事項(xiàng)向職工公開，使職工代表在“知情”的基礎(chǔ)上，充分行使審議建議、審議通過、審議決定，評(píng)議監(jiān)督四項(xiàng)職權(quán)。要通過院務(wù)公開，不斷充實(shí)和豐富職代會(huì)的內(nèi)容，提高職代會(huì)的質(zhì)量和實(shí)效。在職代會(huì)閉會(huì)期間，由工會(huì)作為日常工作機(jī)構(gòu)參與監(jiān)督工作。要設(shè)立固定的院務(wù)公開欄，周會(huì)、民主議事會(huì)、職工座談會(huì)、院長(zhǎng)接待日、征求意見箱、投訴電話、信息網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行院務(wù)公開，不斷擴(kuò)大公開面。
（二）向醫(yī)院職工公開的基本程序
1、確定公開的內(nèi)容與形式。由院工會(huì)提出，由相關(guān)行政部門準(zhǔn)備，整理需要公開的資料，報(bào)院務(wù)公開協(xié)調(diào)小組研究，確定公開的事項(xiàng)，形式和落實(shí)部門。
2、適時(shí)公開。單位準(zhǔn)備提交職代會(huì)審議、通過、決定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開7日前以書面形式提交工會(huì)。需要哦你公開的事項(xiàng)原則上應(yīng)在事前公開。
3、意見反饋與整改。在職代會(huì)公開的事項(xiàng)，由職代會(huì)根據(jù)相應(yīng)的職權(quán)和程序形成決議決定，提交有關(guān)方面執(zhí)行；無需決議決定的事項(xiàng)，由職代會(huì)形成書面意見，提供有關(guān)部門整改落實(shí)；通過其他形式公開的事項(xiàng)，由院務(wù)公開
辦公室和監(jiān)督檢查小組收集意見，提供給有關(guān)部門整改落實(shí)，并將整改情況及時(shí)向職工群眾反饋。
4、材料歸檔。院務(wù)公開辦公室將每次公開的內(nèi)容、時(shí)間、承辦部門和人員、職工群眾的評(píng)議情況、有關(guān)部門的處理意見和辦理情況，整理成文字材料，歸檔保存，便于查詢和監(jiān)督。
（三）向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界公開的主要形式
繼續(xù)探索實(shí)行醫(yī)療服務(wù)信息公布制度，建立健全費(fèi)用查詢系統(tǒng)，通過公示欄、電子觸摸屏或顯示屏、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、醫(yī)院網(wǎng)站、咨詢電話、發(fā)表公開信、發(fā)放患者須知等多種形式進(jìn)行公開，廣泛接受監(jiān)督。各科室要結(jié)合自身特點(diǎn)，不斷探索新的公開形式，最大限度地做到讓服務(wù)對(duì)象滿意，讓社會(huì)滿意，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
五、院務(wù)公開檢查考核制度
（一）院務(wù)公開檢查考核由院務(wù)公開辦公室組織，原則上每季度檢查考核一次，必要時(shí)可增加其次數(shù)。
（二）檢查考核采用百分制，考核檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、公開內(nèi)容、形式、評(píng)議情況、基礎(chǔ)管理和加分事項(xiàng)，明確具體標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分方法。
（四）考核檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，考核組要提出整改建議，報(bào)院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、院務(wù)公開監(jiān)督制度
（一）院務(wù)公開情況的監(jiān)督由監(jiān)督小組負(fù)責(zé)。
（二）監(jiān)督的重點(diǎn)是院務(wù)公開控制程序及公開內(nèi)容的完整性、真實(shí)性和及時(shí)性。
（三）監(jiān)督的主要內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)評(píng)議、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)投訴、醫(yī)療質(zhì)量投訴、價(jià)格投訴、書面評(píng)議和檢查考核的辦理情況，做好監(jiān)督記錄。
（四）對(duì)監(jiān)督情況提出監(jiān)督意見，報(bào)院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。
（五）監(jiān)督基本方法有舉報(bào)箱、舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)評(píng)議、監(jiān)督員座談會(huì)、職工代表會(huì)議、滿意度調(diào)查表以及考核檢查表等。
七、院務(wù)公開責(zé)任追究制度
（一）責(zé)任追究原則是實(shí)事求是，有錯(cuò)必究，懲處與教育相結(jié)合，追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合，責(zé)任與處理相適應(yīng)的原則。
（二）具有下列情況之一的，屬于本制度追究范圍，追究其直接責(zé)任人的責(zé)任：
1、不申報(bào)公開內(nèi)容經(jīng)督辦仍不申報(bào)的；
2、對(duì)申報(bào)公開內(nèi)容不按要求按時(shí)公開且群眾不滿意的；
3、公開內(nèi)容不真實(shí)，對(duì)投訴人、調(diào)查考核監(jiān)督人員打擊報(bào)復(fù)的；
4、泄漏法定機(jī)密和患者隱私內(nèi)容的。
（三）責(zé)任劃分
1、未經(jīng)院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)而做出違反院務(wù)公開有關(guān)制度的行為，由直接責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。
2、經(jīng)院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論或?qū)徍伺鷾?zhǔn)而做出的違反院務(wù)公開有關(guān)制度的行為，由院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第一責(zé)任人承擔(dān)主要責(zé)任，其他責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3、考核檢查情況不真實(shí)的，由考核檢查組組長(zhǎng)承擔(dān)主要責(zé)任，其成員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（四）責(zé)任追究
1、情節(jié)輕微，影響較小的，給予直接責(zé)任人告誡、批評(píng)教育或通報(bào)批評(píng)，并限期改正。
2、情節(jié)嚴(yán)重，影響較大的，對(duì)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)并做出書面檢查。
3、觸犯刑律的，以司法程序追究。
4、對(duì)作出通報(bào)批評(píng)書面檢查以上追究的，當(dāng)年不得參加評(píng)先。
八、院務(wù)公開投訴制度
甘公網(wǎng)備案62040302000118號(hào)
<em id="iyabl"></em>